川注協〔2021〕111號

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全省行業各級黨組織、各會計師事務所：

2021年7月30日，國務院辦公廳印發《關于進一步規范財務審計秩序 促進注冊會計師行業健康發展的意見》（國辦發〔2021〕30號，以下簡稱《意見》）。為學習宣傳和貫徹落實好《意見》精神，省注會行業黨委和省注協根據中國注冊會計師協會《注冊會計師行業學習宣傳<關于進一步規范財務審計秩序 促進注冊會計師行業健康發展的意見>方案》要求，結合我省實際，現就有關事項通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照黨中央、國務院決策部署，嚴肅財經紀律，以全面提升注冊會計師行業服務國家建設能力為目標，堅持正確的輿論導向，扎實有效做好我省注冊會計師行業學習貫徹落實《意見》工作。通過線上線下等多種方式，采取專題宣講會、開辟學習專欄、編輯我省行業成果案例等形式，全方位、多角度地闡述《意見》的重要意義、任務措施、貫徹落實進展情況以及取得的成效，掀起行業學習《意見》的高潮，努力營造進一步規范財務審計秩序、促進注冊會計師行業健康發展的良好氛圍。

二、學習宣傳貫徹落實重點內容

（一）《意見》對注冊會計師行業健康發展的重要意義。

（二）《意見》對注冊會計師行業發展和改革面臨的形勢和任務的把握。

（三）《意見》關于依法整治財務審計秩序、強化行業日常管理、優化執業環境、提升審計質量和服務能力的任務措施。

（四）注冊會計師行業社會價值。

（五）會計師事務所學習貫徹落實《意見》的情況。

（六）加強黨的全面領導、落實行業黨建工作責任情況。

三、主要工作任務

認真落實“會計師事務所全覆蓋、從業人員全覆蓋”要求，結合會計師事務所實際，廣泛圍繞“學、研、踐、提” 開展行動，在學習中領會把握《意見》的精神主旨和關鍵所在，在研討中對照反思和明確今后的努力方向與重點任務，在實踐中落實好《意見》的政策要求與工作任務，使《意見》在行業全體從業人員中深入人心、耳熟能詳，在質量提升實踐中開花結果。

(一)? 參加系列教育培訓。結合行業黨史學習教育，充分利用集中培訓、“三會一課”、主題黨日等形式組織事務所黨支部集中自主學習宣傳《意見》。各會計師事務所要登錄“省注協行業服務與管理平臺業務報備與OA系統”（http://public.scicpa.org.cn/scicpa/common/login.do），下載“中注協學習宣傳《意見》動員宣講暨‘一竿子到底’培訓班”視頻內容，把其納入事務所內部培訓內容，組織全體員工進行學習。同時，要利用QQ工作群、微信公眾號、微信工作群同步集中宣傳行業和本所學習宣傳和貫徹落實《意見》動態和成果；積極參加中注協和省注協組織的《意見》學習培訓班。

(二)? 主動參加知識競賽等各類活動。積極組織動員注冊會計師和從業人員參加中注協組織的“規范財務審計秩序促進行業健康發展”知識競賽活動。積極參加財政部、中注協、財政廳和省注協后續陸續出臺配套政策措施征求意見活動。主動開展或參與行業協會和事務所開展的貫徹落實《意見》科研課題研究等工作。

(三)? 撰寫報送典型案例。積極動員注冊會計師和從業人員圍繞“依法整治財務審計秩序”“強化行業日常管理”“優化執業環境和能力提升”等內容撰寫文章，收集報送與財務審計秩序專項整治、行業日常監管和信用管理、優化行業執業環境、提升審計質量和服務能力等方面相關的典型案例。省注協整理匯總后作為行業宣傳貫徹落實《意見》成果上報中注協，同時在《四川省注冊會計師》內刊進行刊登、擇優向《中國注冊會計師》《中國會計報》推薦。

(四)? 強化黨建政治引領。落實行業黨建工作責任制，推動黨建工作寫入事務所章程或合伙人協議，推動黨組織班子成員與事務所管理層實現“雙向進入、交叉任職”。大力實施發展黨員專項計劃，將黨員發展與培養、選用業務骨干相結合，深入實施黨建“雙培工程”。

(五)? 加強誠信建設。抓好管理團隊誠信教育，著力培育誠信文化，牢固樹立質量第一、信譽至上的核心價值觀，不斷提高事務所的服務質量和品牌形象。加強從業人員的誠信文化教育，全面樹立“誠信建設從我做起”理念，完善事務所誠信管理體系，夯實誠信文化建設，將從業人員職業道德守則遵循情況作為人員聘用、年度考評晉級重要參考，切實推動職業道德守則落到實處。

(六)? 完善人才培養體系。發揮好所內行業高端人才和業務技術骨干在業務拓展、技術支持、內部培訓、公益活動等方面的引領和帶動作用。圍繞專業勝任能力、職業技能、職業價值、職業道德等重點，加強內部培訓，組織所內行業高端人才、注冊會計師和從業人員開展研討交流，大力提升從業人員執業能力。

(七)? 嚴把質量控制體系。以學習宣傳和貫徹落實《意見》為契機，認真對照《意見》精神要求，緊抓質量提升主線、守住誠信操守底線、筑牢法律法規紅線，對標會計師事務所質量管理準則，建立健全質量管理體系，健全管理制度與工作流程，制定質量管理考核評價體系，加強事務所執業風險管控。積極組織開展事務所內部風險警示教育培訓以及從業人員風險識別交流討論，提高從業人員風險防控意識。

(八)? 健全內部治理機制。進一步優化完善內部治理機制，加強人事管理、財務管理、技術標準、業務管理、信息化管理等一體化建設，持續提升事務所一體化水平。加強股東（合伙人）之間、總分所之間的溝通協調，建立健全合伙人機制，樹立正確的合伙人價值觀和人文精神。

四、工作要求

（一）全省行業各級黨組織、各會計師事務所要加強組織領導，將學習宣傳貫徹落實《意見》作為我省注冊會計師行業當前和今后一段時期的重大任務，做到主要負責人靠前部署、靠前指揮、靠前督導，切實履職盡責，做實做細《意見》學習宣傳貫徹落實的各項工作，省注協將把貫徹落實《意見》情況納入年度優秀通訊聯絡員評選和會計師事務所綜合評價考核范圍。

（二）全省行業各級黨組織、各會計師事務所要及時將好的做法和經驗整理后報省注協，省注協將擇優在全行業進行學習、分享和推廣。實行信息定期報送，每月15日和30日以新聞簡報的形式向省注協報送《意見》學習宣傳貫徹落實情況，撰寫的相關文章、案例及特色做法、重大情況隨時報送。省注協將不定期編發行業貫徹落實情況，及時反映全省行業各級黨組織和會計師事務所學習宣傳貫徹落實《意見》成效，并向中注協及時報送工作進展和成果信息。

聯系人：省注協綜合部? 王海燕?

聯系電話：85310239

電子郵箱：scicpazh@163.com

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中共四川省注冊會計師行業委員會???? 四川省注冊會計師協會

????????????????????????????????? 2021年11月24日